記者12日從住房和城鄉建設部了解到 ，超大特大城市正積極穩步推進城中村改造 ，分三類推進實施 。一類是符合條件的實施拆除新建 ，另一類是開展經常性整治提升 ，第三類是介於兩者之間的實施拆整結合 。

　　城中村普遍存在公共衛生安全風險大 、房屋安全和消防安全隱患多 、配套設施落後、環境髒亂差等突出問題 ，亟需實施改造 。今年7月 ，國務院辦公廳印發《關於在超大特大城市積極穩步推進城中村改造的指導意見》 ，並召開電視電話會議進行部署 。各地正按照部署 ，紮實開展配套政策製定 、摸清城中村底數 、編製改造項目方案等工作 ，住房城鄉建設部城中村改造信息係統投入運行兩個月以來 ，已入庫城中村改造項目162個 。

　　超大特大城市在城中村改造中 ，拆除新建的將按照城市標準規劃建設管理 ，整治提升的將按照文明城市標準整治提升和實施管理 。通過改造 ，可切實消除安全風險隱患 ，改善居住條件和生態環境 ，促進產業轉型升級 ，推動超大特大城市加快轉變發展方式 ，建設宜居 、韌性 、智慧的現代化城市 。

　　超大特大城市推進城中村改造 ，將堅持先謀後動 ，先行做好征求村民意願 、產業搬遷 、人員妥善安置 、曆史文化風貌保護 、落實征收補償安置資金等前期工作 ，確保不動則已 ，動則必快 、動則必成 。

　　堅持依法征收 、淨地出讓 ，使市場在資源配置中起決定性作用 ，更好發揮政府作用 ，由城市政府明確集體土地上房屋征收補償責任部門 、征收補償標準和程序等 ，並依法依規實行征收 。

　　堅持多渠道籌措改造資金 ，既可以由城市政府籌措資金 ，也可以引入社會資金 ，銀行業金融機構將給予政策性和商業性貸款支持 。城市政府對城中村改造負主體責任 ，統籌市域內改造資金安排 ，做到改造資金市域內綜合平衡 、動態平衡 ；對於整治提升類的城中村改造項目 ，將建立政府與村民 、社會力量改造資金共擔機製 。

　　據介紹 ，一部分集聚了產業的城中村在改造中將做好產業搬遷和轉型升級 ，在摸清城中村產業狀況的基礎上 ，城市政府將安排好產業轉移承接園區 ，發揮龍頭企業示範帶動作用 ，先行有序疏解集聚產業 。改造後，將根據城市產業發展規劃 ，合理安排產業布局 ，引入優質產業項目 ，促進產業轉型升級 ，並提供一定規模比例的低成本創業空間 ，保障小微企業和個體戶創業需求 。

　　據了解 ，城中村改造將與保障性住房建設相結合 ，各地城中村改造土地除安置房外的住宅用地及其建築規模 ，原則上應當按一定比例建設保障性住房 。

　　各地將堅持穩中求進 、積極穩妥 ，優先對群眾需求迫切 、城市安全和社會治理隱患多的城中村進行改造 ，成熟一個推進一個 ，實施一項做成一項 ，真正把好事辦好 、實事辦實。

摘自　新華社客戶端　2023.10.12　記者　王優玲